|
农机跨区作业工作是农机部门开展的一项服务于民的重要措施,农机跨区作业工作的开展,充分发挥了现有农业机械的作用,提高了机械的利用率,增加了机手的收入,减轻了农民繁重的劳动强度,促进了农机化水平的提高。我市自1996年开展农机跨区作业以来,取得了显著成效。
一、基本情况
农机跨区作业主要分为三夏小麦联合机收跨区作业和三秋大型机械跨区作业秋季跨区作业是1996年秋季开始,临清市首次从桓台县接机45台,主要是机耕作业,完成作业面积2.5万亩,第二年至今始终每年保持在120台以上,累计几年来共接机1020台次,完成作业面积51万亩,加快了我市的秋种进度。三夏小麦联合机收跨区作业始于1997年,当年派机37台,以后逐年增加。最多时达270台,累计几年完成派机1107台次,完成作业面积49.8万余亩,收入1740余元,完成接机300台次,作业面积达12万亩。
农机跨区作业的开展,使我市的机械作业时间提高了2倍以上,麦收时间由96年前的20多天缩短到现在的7天,秋季作业也缩短了10天以上。大中型拖拉机及配套机具由300多台发展到1460台,小麦联合收割机由40多台发展到774台,小麦联合收获率、玉米秸杆还田率、机耕率分别由96年的10%、6%和85%提高到现在的85%、65%和98%,全面提高了我市的农机化水平。
二、存在的问题
农机跨区作业深受农民的欢迎,通过几年的开展,取得了一定的成绩,但也出现了一些问题,主要表现在:麦收期间截机现象严重,甚至出现砸机、打人等恶劣行为,个别当地政府采取当地保护,执法部门不认真履行职责,从而造成机手、机具的安全没有保证,机手的收入减少,严重制约了跨区作业的发展。散机盲目流动,竞争无序。由于缺乏有效的管理,部分农机户没有目的,盲目流动,即无作业证,又无接派机合同,个别县市农机管理部门只收费,不服务,只发证,不安排,从而造成了有的地方车多为患,有的地方机械缺乏,收费价格高低不一,机手和农民的利益都很难得到保障。跨区作业的项目较单一。农机跨区作业项目主要为小麦联合机收和机耕作业,随着各地大型拖拉机和小麦联合收割机保有量的增加,逐渐能满足当地农民的需求,跨区作业的范围会越来越小,竞争会越来越激烈,这就需要向更深层次,更广泛的方面发展。
三、几点建议
1、加紧出台有关法律法规,采取强有力的措施,坚决杜绝上路截机的现象,特别是麦收期间对上路截机行为要坚决制止,对砸机、打人等行为要严厉打击,对确实缺乏机械的地方,应积极鼓励农民购买,采取优惠的举措引机接机。
2、严格农机跨区作业的管理。严格执行农业部的《联合收割机跨区作业管理办法》,对散机要加强管理,防止无序流动,要尽量控制收费价格,使农民和机手双方的利益都能得利保障,接派机数量要根据实际情况确定,要严格作业证的管理,不能只发证不组织,只收费不服务,任由机械到处流动。
3、农机跨区作业要向更广泛的方面开展。如开展玉米
联合收获、玉米秸杆机械还田、机械青贮、农田基本建设等农机作业,对小麦联合收获和机耕作业等可根据当地机械保有量和种植面积,确定接派机数量后,采取提前签订协议的方式,有计划、有组织的开展。农机跨区作业的信息要保证及时、准确,以保证农机跨作业的开展。
|