构建省级农机信息网络体系势在必行

当前，我国农业已进入新的发展阶段，对农业结构进行战略性调整、加速农业增长方式的根本性转变、增加农民收入、改善农村生态环境是当前农业和农村经济发展的重要任务。科学技术进步已经成为农业和农村经济发展的动力和关键因素。

根据贵州省情的实际，贵州省农机局与时俱进地提出在当前和今后一段时期的农机化工作以实现“三个转变”、推进“四项调整”、建设“五大体系”的工作思路，要求全方位整体推进农机化工作，狠抓落实，促进贵州省农机化事业新的发展。建设农机信息网络体系，是建设“五大体系”内容之一。随着西部大开发战略的逐步实施，寻求和探索农机化信息网络建设的发展道路，已成为当前的重要课题。本文针对贵州省农机化信息网络建设谈一些粗浅看法。

一、构建全省农机信息网络的必要性

按照江总书记“三个代表”的重要思想，根据当前农业面临的新形势和新任务，以及贯彻党的十五届五中全会精神和《国民经济及社会发展第十个五年计划纲要》精神，“十五”期间的农业科技工作将以农业增效、农民增收为终极目标。调整优化农业结构、合理开发利用资源、保护环境、促进农业可持续发展、开拓农产品市场、增强农业发展后劲，要实现这些目标，最根本的就是要提高劳动生产率，降低农产晶的生产成本，增加农产品的附加值。所有这些都依赖于农机的普遍应用和水平的不断提高，依赖于农机信息的直接服务。

 “科教兴农”是建设有中国特色的社会主义强国的必由之路。如果农业和农机化的科研成果或推广项目仅仅停留在理论上，没有推广出去，就不会产生社会效益和经济效益。“科教兴农”的战略核心内容之一，就是要促进科技成果向现实生产力的转化，加速科技成果研发推广、经贸一体化进程。现在，我国每年都有数以万计的科技成果问世，但是真正应用于生产和社会实践，转化为现实生产力，形成规模生产力的比较少。据统计，我国科技成果转化率目前仅为15％左右，专利转化率也仅占30％左右，远远低于发达国家。在国内，沿海地区与中西部地区，特别是边远贫困地区存在着明显差距。造成这种状况的原因是多方面的，诸如没有形成促进科学技术与生产力紧密相结合的市场机制，企业缺乏技术进步的动力、活力和压力等。但其中一个重要原因是科技与生产相结合的中间渠道不畅通，信息工作跟不上，一些有明显价值的信息无法上下沟通。实现科技成果的转化，最重要的是必须借助信息的传递、交流和沟通。农机信息网络要高度重视当今社会信息灵、渠道广的优势，建设好自己的传播系统，将科研成果的价值、作用、性能、操作方法等有关信息，进行多渠道、多方式的宣传和推广。同时还要打破行业界限，积极寻找投资伙伴，进行科技联姻等中介服务。当前的有利条件很多，尤其是政府上网工程和实施，使各级领导干部感悟到网上领导时代的序幕正在拉开，在网络化的舞台上，他们将扮演多种多样的网上领导角色。另一方面，随着农村产业结构调整，农村经济不断发展，农民收入的增加，以及伴随着农业劳动者素质提高，科技兴农意识的增强，广大农民群众急需改善农业生产手段和劳动条件，对农业新技术的需求、对农机化的需求日益迫切。

加入世界贸易组织(WTO)是党中央坚定不移实行对外开放基本国策的必然选择，结合贵州省的实际情况，传统长项产业遇强不强(如两烟一酒)，弱项产业遇强更弱(如农业类土地密集型产品性价比更趋低下等)，但贵州省农业中畜牧业比较优势突出，价格远远低于世界水平，在人世后可能得到较大发展。因此，农业发展应从单一种植业结构向国际特色农业结构转换，发展上从“追赶型”、“模仿型”向“跨越型”转换，这些为尽快建立农机信息网络创造了十分有利的条件。

二、构建全省农机信息网络的基本思路

信息技术、网络经济的迅猛发展及其与传统产业的融合，是当前世界科学技术和经济发展的一个重要特点。江总书记从我国实际出发，提出了大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，实现社会生产力跨越式发展的战略决策。如何借西部大开发的机遇，建设好农机化信息网络，实现信息发布的多渠道、系列化、适时适用化，重点围绕农机产品供求信息、农机作业需求信息、新产品信息新技术信息、科研成果信息、发展预测等方面进行发布与服务，逐步实现信息传递和商品交易方式上的现代化，是摆在我们面前的艰巨任务。拟应采取如下几点对策。

1．必须建立一支高素质的信息人才队伍

随着我国农业现代化建设的迅猛发展，农业生产正在由劳动密集型向技术知识密集型转变。大农业呼唤大农机，这就要求我们农机信息工作尽可能开展更多、更广泛的信息服务业务，使农机化工作适应农业发展的需要，使农业的发展离不开农机的支持。因此，必须有计划、有针对性地培养一批年轻化、高素质的信息网络人才，使其在农机信息网络中发挥骨干作用。过去，由于种种原因，人才留不住，冗员出不去。为了适应社会主义市场经济的需要，必须树立新的人才观念，人才配置以走向市场和创造效益为前提，对人才的知识结构进行规定和合理配置，建立一支具有复合型知识结构的专业队伍。要真正做到“尊重知识、尊重人才”，要创造公平竞争、选贤任能的宽松环境，建立和健全人才成长的激励机制，以吸引更多的中青年专业人才特别是计算初科学和信息网络专业及外语专业人才参加到农机信息服务行业中来，让信息网络工作在“兴黔富民”中发挥应有的作用。

2．要加强领导干部信息素质的教育

信息素质作为一个重要的概念最早由美国信息产业切会主席保罗，泽可斯基在1974年首次提出，其基本含义是：在信息社会中，人们所具备的信息处理所需的实际技能和对信息进行筛选、鉴别和使用的能力，具体包括信息意识、信息觉悟和信息心理素质、信息检索能力、信息加工利用能力以及信息传播能力等。目前开展信息素质教育已是全球运动，而在国内各级党政领导干部培训中信息素质教育几近空白，这不能不说是干部教育内容设置上偏缺。面对一个崭新的世纪，面对中国加入WT0，面对一个充满竞争与挑战的时代，领导干部除了需要有良好的思想品质、严密的纪律作风、高尚的道德情操、熟练的业务能力外，还需要成为顺应世界潮流的高智能复合型领导人才。这种智能型人才真正代表着先进的生产力、先进文化方向，不仅具有广博的科学文化素质、较强的认识能力和实践能力，更为重要的是具有敏锐的信息意识和熟练处理信息的能力。显而易见，掌握和应用信息能力的高低已成为衡量现代高智能人才的重要标志，信息素质已成为干部综合素质的延续和拓展。

3，建立以省局为核心的农机信息服务网络

目前，贵州省农机信息的主要来源为农业部的中国农机化信息总网及贵州省农村综合经济信息网，以及自办的《贵州农机工作信息》、《农机推广信息》、《农机科技及标准化》等，由于信息量少面窄，远远满足不了农机化发展形势需求。为此我们认为，要实现农机化进程跨越式发展，应尽快建立起以省局为网络核心的农机信息网络服务中心。

三、构建全省农机信息网络的设想

省级农机事业单位在我国农机化事业格局中居特殊位置，从纵向看是农机化事业的中坚和主干；从横向看它是所在省(市、自治区)农机信息的枢纽和媒介，承担着区域内各农机单位间的协作协调职责，容易形成和成为该地区农机部门的联络中心，在地区间开展农机信息资源的共建共享方面起着举足轻重的作用。因此，建立以省局为核心的信息网络服务中心，有下列优点。一是扩大资源便于联网。

建立以省局为龙头的资源分工收集网络，可以使省内众多区域的农机单位联合起来，形成更大范围的资源集合体。二是系统收集便于建库。实行农机信息资源共建，由某一农机单位，专门负责收集某一方面或具有地方特色或区域特色的农机化信息。加强区域性农机信息网络各单位之间的合作协作，形成资’源共享，整体和局部双赢局面。三是节约经费便于发展。区域网络的建立，形成资源共享基础上的合作伙伴，是节约经费的最佳途径。另外，在信息网络发展计划中，要求起点高，直接采用先进技术，避免重复单机运行——局域网——网络的路子，将着眼点和落脚点放在网络化、数字化建设上。

全省农机信息服务网络，是农机信息网络工作流程的系统工程，包括管理工作子系统、业务工作子系统、标准化工作子系统等。网络要充分发挥政府政策的导向功能，农机化系统研发、推广、物流的导向功能，利用技术手段和条件，增强信息服务的有效性。

1.管理工作子系统

该系统主要实施整个系统的宏观调控，以促进各农机信息收集单位的合作顺利进行，实行统一规划、协调指导，明确各单位的特色信息收集，实现区域内农机信息资源采集的合理布局。同时，亦包括人才资源管理和技术设备管理。

信息环境需要高素质人才，现代技术在农机信息中的应用是一项复杂的技术工作。由于地县农机部门人员整体素质偏低，难以适应新技术环境，因此，在这个系统中人才的共同培养和共同使用是最为有效的途径。当某一地县单位遇到难以解决问题时，可以从这一系统中获取帮助。

2．业务工作子系统

该系统涉及到信息资源共建系统过程中各项环节，包括以下方面。

信息建设。在系统的统一协调下，指定各单位的信息采集范围，使协作网络内信息资源布局合理，资料齐全，体系完整，且各具特色。

数据库的建立。必须坚持数据标准化和共享原则。

参考咨询。在协作网络中，这是一项不断发展的合作领域，是协作协调的重要内容之一。当一地县因人力和信息资源不能满足要求时，可通过这一网络寻求解决。亦可编发咨询刊物。

3．标准化工作子系统

要求各单位收集的信息、资料来源完整无缺，格式要标准、规范，采集、分类等数据处理要严格按照标准进行。资源共享要求全省农机信息网络是一个开放的系统，而系统的开放性就必然要求系统具有可兼容性和可移植性，对于已经颁布实施的国际标准和国家标准，必须严格执行。

 摘自《中国农机化》